15.01.2010 - Госдума намерена оптимизировать процедуру предоставления участков
Госдума намерена оптимизировать процедуру предоставления участков
В конце текущей недели, 22 января, Государственная Дума Российской Федерации планирует в первом чтении рассмотреть проект федерального закона № 108796-5 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Указанные изменения касаются полномочий по обеспечению выбора земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 пункта 10 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В пояснительной записке к данному законопроекту сказано: «На практике при реализации данных полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации они сталкиваются с отдельными трудностями при предоставлении таких земельных участков. Возникновение трудностей обусловлено тем, что в компетенции органов местного самоуправления сохранены отдельные полномочия по распоряжению соответствующими земельными участками, в частности, полномочия по формированию земельных участков, обеспечению выбора земельных участков .
При этом Земельный кодекс Российской Федерации исключает возможность принятия субъектами Российской Федерации актов, предусматривающих осуществление указанных полномочий региональными органами государственной власти. В результате возникает ситуация, при которой отдельные этапы (элементы) общей процедуры предоставления земельных участков реализуются органами публичной власти разных уровней, что неизбежно ведет к затягиванию принятия окончательных решений о предоставлении земельных участков.
На основании вышеизложенного правовой способ решения данной проблемы усматривается в концентрации всех полномочий в сфере предоставления соответствующих земельных участков (применительно ко всем без исключения этапам процедуры предоставления земельных участков) на одном уровне публичной власти (уровне государственной власти субъектов Российской Федерации)».
Кроме того, поясняется, что принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволит оптимизировать процедуры предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации.



